近日,一個消息在建筑行業(yè)掀起一陣討論,那就是建造師不用再申請中、初級職稱,可直接對應(yīng),事實(shí)上這個規(guī)定并不是現(xiàn)在才有。2017年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》明確,要以職業(yè)分類為基礎(chǔ),統(tǒng)籌研究規(guī)劃職稱制度和職業(yè)資格制度框架,避免交叉設(shè)置,減少重復(fù)評價,降低社會用人成本。
在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域建立職稱與職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系,專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。初級、中級職稱實(shí)行全國統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定。
上述文件出臺以來,安徽、重慶、上海、甘肅等省市陸續(xù)頒布“專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系”的相關(guān)通知。
2018年6月,湖北省人社廳印發(fā)《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》,將原有相對獨(dú)立的職業(yè)資格制度和職稱制度打通使用,明確部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格效力直接等同于職稱。
通過全國統(tǒng)一考試,取得注冊消防工程師、注冊核安全工程師、房地產(chǎn)估價師、造價工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊驗(yàn)船師、注冊計量師、注冊安全工程師、注冊測繪師、注冊會計師、注冊建筑師、建造師、勘察設(shè)計注冊工程師等13項準(zhǔn)入類職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,其職業(yè)資格直接對應(yīng)相應(yīng)系列和層級的職稱,兩者享有同等效力。
“一級建造師”對應(yīng)“工程師”職稱,“二級建造師”對應(yīng)“助理工程師”職稱,兩者享有同等效力。
在此之前,專業(yè)技術(shù)人員取得上述13項職業(yè)資格,需參加相應(yīng)系列和層級的職稱評審,方可晉升高一級職稱。此次新制度的出臺打破了原有政策的壁壘,專業(yè)技術(shù)人員取得上述13項準(zhǔn)入類職業(yè)資格,即可直接對應(yīng)相應(yīng)系列和層級的職稱,有機(jī)會晉升相應(yīng)系列(專業(yè))高一級職稱。
除上述省份發(fā)文明確建造師證書可以當(dāng)職稱使用,其他省份是如何規(guī)定的呢?
安徽取得一級建造師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一級建筑師資格的人員,可聘任工程師職務(wù);取得二級建造師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級建筑師資格的人員,可聘任技術(shù)員或助理工程師職務(wù)。
取得上述職業(yè)資格或職稱考試證書,可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱。
符合晉升職稱條件的,可持證書直接申報。
河南2016年,《河南省工程系列注冊類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考核認(rèn)定辦法(試行)》明確:取得一級建造師、注冊造價工程師等14類執(zhí)業(yè)資格證書和注冊執(zhí)業(yè)證書,可申報考核認(rèn)定高級工程師。
浙江2018年4月,浙江省舉行“深化職稱制度改革工作”新聞發(fā)布會,提出:
打破學(xué)歷、資歷限制:對取得重大“標(biāo)志性業(yè)績成果”的人才,可直接申報評審高級職稱。
堅持把品德放在首位,對外語、計算機(jī)和論文不作統(tǒng)一要求。
職稱證書電子化:浙江是全國唯一實(shí)行職稱證書電子化的省份,證書可從浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上直接下載打印。
湖南2018年4月,湖南在《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕21號)中提到:
對具有相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且有相近專業(yè)高級職稱的,可直接獲評與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對應(yīng)的專業(yè)高級職稱;
對長期扎根施工一線的專業(yè)技術(shù)人員可組織單獨(dú)評審;
對做出重要貢獻(xiàn)的可破格參評高級職稱資格;
對獲得國家級和省級工程質(zhì)量獎、國家級施工工法的項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,工程類或工程經(jīng)濟(jì)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員參評高級職稱資格時,可在評審量化打分時適當(dāng)加分。
上述省份都明確發(fā)文建造師證書或多或少都可以直接申報職稱,此外,今年7月份,國家應(yīng)急管理部發(fā)布《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》,明確取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業(yè)資格,可認(rèn)定其具備工程師職稱、助理工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。
隨著部分省市文件的落地,結(jié)合各地實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)來看,相信會有更多地方出臺類似政策予以明確。