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2022年中國公共采購大事記

發(fā)布時間:2023-01-13 10:41
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1月
 
1月3日

中央軍委后勤保障部印發(fā)《軍隊物資工程服務(wù)采購合同管理暫行規(guī)定》。

 
1月14日

《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)公布,自2022年3月1日起施行。辦法旨在規(guī)范多頻次、小額度采購活動,提高政府采購項目績效。

 
1月25日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,要求深化招標投標制度改革,推行建筑師負責制。

 
1月28日

國務(wù)院國資委發(fā)出《關(guān)于開展2022年度中央企業(yè)采購管理對標評估工作的通知》,啟動2022年的對標評估工作,要求中央企業(yè)以采購管理對標評估工作為契機,持續(xù)提升采購管理公開化、陽光化和法制化水平,加快現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

 

 

2月
 
2月18日

國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,提出不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

 
3月
 
3月8日

國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動長江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見》,旨在推動長三角區(qū)域率先形成統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場。

 
3月20日

財政部國庫司(政府采購管理辦公室)政府采購行政裁決機制榮獲第六屆“法治政府獎”。

 
3月20日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》,提出在工程建設(shè)、招標投標、財政性資金使用等重點領(lǐng)域推進信用分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管精準性和有效性。

 
3月25日

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,其中提到持續(xù)清理招標采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法;制定招標投標和政府采購制度規(guī)則要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行公平競爭審查、合法性審核。

 
3月29日

財政部發(fā)布2022年立法工作安排,力爭年內(nèi)完成政府采購法(修訂),穩(wěn)步推進政府采購非招標采購方式管理辦法(修訂)、政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法(修訂)。

 

4月
 
4月7日

中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會組織編寫的《中國公共采購發(fā)展報告(2021)》藍皮書出版發(fā)布。

 
4月11日

中央軍委后勤保障部印發(fā)《軍隊物資服務(wù)采購評審管理暫行辦法》。以規(guī)范軍隊物資服務(wù)采購評審行為,維護采購活動公平公正,提高采購質(zhì)量效益。

 
4月15日

《公共資源交易主體信用評價實施指南》(GB/Z 41465-2022)由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布。指南提供了公共資源交易主體信用評價內(nèi)容與指標項、評價方法與等級、評價流程、報告撰寫、評價信息管理以及結(jié)果披露等內(nèi)容。

 
4月18日

財政部發(fā)布《關(guān)于做好2022年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》,部署2022年政府購買服務(wù)改革重點工作。

 
4月19日

財政部印發(fā)《關(guān)于組織中央預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》《關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》,要求各預(yù)算單位積極通過“832平臺”發(fā)布食堂食材采購和工會采購需求,從需求側(cè)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

 
4月26日

財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市的通知》,決定進一步擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點范圍。自2022年11月起,政府采購支持綠色建材實施范圍擴至48個市區(qū)。并聯(lián)合制定了《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》。

 

5月
 
5月18日

“全國企業(yè)采購交易尋源詢價系統(tǒng)”在國資委官方網(wǎng)站正式上線。

 
5月23日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,明確采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,可以不進行招標。

 
5月24日

國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)。明確加大政府采購支持中小企業(yè)力度。提出價格扣除、預(yù)留份額、全面推進保函、免除投標擔保等措施。

 
5月25日

財政部下發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》,提出完善政府綠色采購政策。

 
5月31日

財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(財庫〔2022〕19號)。嚴格落實支持中小企業(yè)政府采購政策,調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度,提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。

 
5月31日

水利部發(fā)布《關(guān)于推進水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展的指導意見》

 

6月
 
6月14日

財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》,明確提高建設(shè)工程進度款支付比例,其中政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%。

 
6月24日

十三屆全國人大常委會第三十五次會議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國反壟斷法〉的決定》,自2022年8月1日起施行。明確國家建立健全公平競爭審查制度,制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的競爭規(guī)則,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

 
6月27日

財政部辦公廳印發(fā)關(guān)于舉辦政府采購法頒布20周年知識競賽及征文活動的通知。舉辦“政府采購法頒布20周年”系列宣傳活動。

 
6月30日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》,要求建立政府工程采購綠色建材機制。

 

7月
 
7月15日

財政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見,共10章125條。

 
7月18日

國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、公安部等13部門印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號)。通知就嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度、進一步規(guī)范招標投標各方主體行為提出意見。

 
7月20日

財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知》(財金〔2022〕87號),要求金融企業(yè)集中采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則,可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價,以及有關(guān)管理部門認定的其他采購方式。

 
7月29日

以“數(shù)說國企 鏈享未來”為主題的第三屆國有企業(yè)數(shù)智化采購與智慧供應(yīng)鏈高峰論壇在北京召開,中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布《中國供應(yīng)鏈發(fā)展報告(2021)》,并與億邦動力共同發(fā)布《2022數(shù)字化采購發(fā)展報告》。

 

8月
 
8月9日

中國物流與采購聯(lián)合會正式發(fā)布了《國有企業(yè)采購供應(yīng)鏈數(shù)字化成熟度評價模型》(“PS—DMAM”模型)。

 
8月22日

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動計劃(2022-2025年)的通知》(工信部聯(lián)通信〔2022〕103號),要求完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,引導綠色化生產(chǎn)和采購,建立完善綠色采購制度。

 
8月23日

《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第42號)自2022年10月1日起施行。要求中央企業(yè)應(yīng)當加強合規(guī)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)、投資、采購等其他信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共用共享。

 

9月
 
9月12日

財政部修訂印發(fā)2022年版《政府采購品目分類目錄》,并與《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》(GB/T 14885)統(tǒng)一為一套編碼體系。修訂后的貨物類品目共8個門類、工程類品目共10個門類、服務(wù)類品目共25個門類。

 
9月15日

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境 降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔2022〕30號),明確提出“切實規(guī)范政府采購和招投標”。

 

10月
 
10月1日

《促進個體工商戶發(fā)展條例》(國務(wù)院令第755號)公布,自2022年11月1日起施行。要求不得違反規(guī)定在政府采購、招標投標等方面對個體工商戶制定或者實施歧視性政策措施。

 
10月15日

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案》,要求國家發(fā)展改革委牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責分工,持續(xù)清理招投標領(lǐng)域針對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的各類隱性門檻和不合理限制,暢通招標投標異議、投訴渠道,嚴厲打擊圍標串標、排斥潛在投標人等違法違規(guī)行為。

 
10月28日

國家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見,要求在政府投資招投標領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵招標人對民營企業(yè)投標人免除投標擔保。

 

11月
 
11月7日

由財政部、上海市人民政府共同舉辦,主題為“共享公共采購市場的未來”的2022年中國國際公共采購論壇以視頻方式舉行。

 
11月10日

國家發(fā)展改革委法規(guī)司以視頻會議形式組織召開全國公共資源交易平臺整合共享改革工作推進會。

 
11月11日

財政部印發(fā)《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》(財金〔2022〕119號)。

 
11月14日

國家發(fā)展改革委發(fā)布《中華人民共和國社會信用體系建設(shè)法(向社會公開征求意見稿)》,提出行政機關(guān)應(yīng)當加強政府采購、政府和社會資本合作領(lǐng)域及政府招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè);失信懲戒措施實行清單管理,國家機關(guān)根據(jù)清單可以實施依法依規(guī)限制參與招標投標、政府采購活動等失信懲戒措施。

 
11月17日

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2022〕94號),明確《市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》,其中第185-190條規(guī)定違反招標投標法律行為的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第六十條第二款進行行政處罰。

 

12月
 
12月1日

中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進當選為國際采購與供應(yīng)管理聯(lián)盟(International Federation of Purchasing and Supply Management)全球副主席(VP of IFPSM)。

 
12月14日

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》。提出完善綠色采購制度,加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度;在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、標準制定、招投標、政府采購等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。

 
12月15日

國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》,提出深化公共資源交易平臺整合共享,開展招標投標領(lǐng)域改革創(chuàng)新試點,健全招標投標法律法規(guī)和制度規(guī)則。

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