4月3日,青島市住建局發(fā)布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招投標監(jiān)督管理工作的通知》,本通知自2023年5月4日起施行,有效期至2028年5月3日。文件提出:
招標人自主確定中標人
1、招標人在選擇招標代理機構(gòu)、編制招標文件、在統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系內(nèi)選擇電子交易系統(tǒng)和交易場所、組建評標委員會、委派代表參加評標、確定中標人、簽訂合同等方面依法享有自主權(quán)。
規(guī)范招標文件編制和發(fā)布
1、不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。
2、依法必須招標項目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強制資質(zhì)認證、設立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求。
3、不得套用特定生產(chǎn)供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件。
4、嚴禁設置投標報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。
嚴肅評標紀律
1、評標專家不得故意拖延評標時間,或者敷衍塞責隨意評標;
2、不得在合法的評標勞務費之外額外索取、接受報酬或者其他好處;
3、嚴禁組建或者加入可能影響公正評標的微信群、QQ群等網(wǎng)絡通訊群組。
串標情形
投標人在投標過程中有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
1.不同投標人的電子投標文件由同一臺電腦編制的;
2.不同投標人的投標報價計價軟件編碼相同的;
3.投標報價異常一致的;
4.不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上錯誤一致;
5.不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出,但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他視為投標人相互串通投標的行為。
其他相關
1、任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu),不得違法限定招標人選擇招標代理機構(gòu)的方式,不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
2、招標人不得以支解發(fā)包、化整為零等形式規(guī)避招標。
3、除交易平臺暫不具備條件等特殊情形外,依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。
4、投標人不以中標為目的遞交無競爭力投標文件,包括投標報價畸高,投標文件故意漏項缺項。