每項工程結束后,結算問題就成了甲乙雙方經常發(fā)生合同糾紛的最直接原因,施工單位由于處于弱勢,結算問題更是拖垮施工單位的主要原因。
據(jù)住建部官網消息,日前,為規(guī)范建設工程造價鑒定行為,提高工程造價鑒定質量,住建部發(fā)布《建設工程造價鑒定規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”),編號為GB/T51262-2017,今年3月1日開始實施!
造價是工程建設項目全過程的重要環(huán)節(jié),強化工程建設項目全過程造價管理,對確保施工質量和安全至關重要。國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)明確提出,要完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機制,形成統(tǒng)一的工程造價計價規(guī)則,合理確定和有效控制工程造價。住建部組織有關單位編發(fā)的《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,更是為“造價”操作與管理指明了方向。
而《建設工程造價鑒定規(guī)范》國家標準的出臺必將引領工程價款鑒定工作向更科學合理、更規(guī)范公平的方向發(fā)展。該國標中有很多強制性標準,必將對我國建設工程造價鑒定工作帶來重大及深遠的影響。
《規(guī)范》總則里介紹,從事工程造價鑒定工作,要嚴格執(zhí)行規(guī)范條例,還應按照訴訟或仲裁程序進行,并符合現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章、及相關標準的規(guī)定。并明確了建筑工程在進行仲裁、訴訟等過程中,建筑工程造價鑒定工作的相關規(guī)定,對于保護建設工程企業(yè)、人員等具有重要的意義。建筑工程從業(yè)人員應當了解其操作流程,尤其是企業(yè)管理人員。
據(jù)小編了解,《規(guī)范》第五章中對建設工程造價鑒定的方法、步驟、不同內容的鑒定標準及鑒定中一些規(guī)范程序都有涉及,可以說是是整部規(guī)范的靈魂所在。其中,鑒定方法中的鑒定項目可以分類劃分為分部分項工程、單位工程、單項工程的,鑒定人應分別進行鑒定后匯總。
關于計量爭議、計價爭議的鑒定都有詳細介紹。其中,在計量爭議的鑒定當中,若鑒定項目圖紙完備,鑒定人應以現(xiàn)行相關工程國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計量;無國家標準的,按行業(yè)標準或地方標準計量。但當事人在合同專用條款中明確約定了計量規(guī)則的除外。
若是一方當事人對雙方當事人已經簽認的某一工程項目的計量結果有異議,分為兩種情況,一是當事人一方僅提出異議未提供具體證據(jù)的,按原計量結果進行鑒定;二是當事人一方既提出異議又提出具體證據(jù)的,應復核或進行現(xiàn)場勘驗,按復核后的計量結果進行鑒定。
當事人就總價合同計量發(fā)生爭議的,總價合同對工程計量有約定的,按約定進行鑒定,沒有約定的,僅就工程變更部分進行鑒定。
《建設工程造價鑒定規(guī)范》國家標準的出臺,很好地保護了建設項目參與各方的利益,減少因結算問題而產生的合同糾紛,有效規(guī)范了建筑市場。對于工程造價咨詢單位、建設工程師、建筑施工企業(yè)來說,也要重點學習《建設工程造價鑒定規(guī)范》的強制性條款,以便更好地開展工作。本文列舉的只是《規(guī)范》的部分內容,想要了解更多可以到住建部官網進行查詢。