為了遏制房?jī)r(jià)上漲,中央各部門(mén)、各地方可謂是煞費(fèi)苦心,今年上半年全國(guó)各地出臺(tái)近200次的房地產(chǎn)調(diào)控舉措,查漏補(bǔ)缺嚴(yán)堵各類(lèi)炒房。
最近一段時(shí)間,各大媒體紛紛追蹤政策信號(hào),多次提及房地產(chǎn)調(diào)控,尤其是新華社陸續(xù)推出5篇房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展述評(píng)文章,聚焦房地產(chǎn)發(fā)展和調(diào)控。同時(shí),此次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次明確“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”。
新華社的五篇文章分別為《嚴(yán)格把“房住不炒”落到實(shí)處》《精準(zhǔn)出擊鞏固調(diào)控成果》《莫讓三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)成新的風(fēng)險(xiǎn)聚集地》《做好地價(jià)房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)調(diào)控的大文章》和《培育住房租賃市場(chǎng)開(kāi)了好頭但仍需加把勁》。
五篇文章通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,指出樓市目前還存在種種亂象,犀利指出有些城市用一線(xiàn)城市或某些地域更高房?jī)r(jià)進(jìn)行比對(duì),有松口氣心態(tài);對(duì)房?jī)r(jià)炒作睜只眼閉只眼,希望高房?jī)r(jià)拉高地價(jià);不少三四線(xiàn)城市樓市、土地市場(chǎng)出現(xiàn)雙升溫苗頭,其中個(gè)別城市高價(jià)地頻現(xiàn),是調(diào)控不和諧音。
01
新華社評(píng)述房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和調(diào)控
這輪始于2016年的房地產(chǎn)調(diào)控仍未結(jié)束,新華社表示,當(dāng)前正處于向長(zhǎng)效機(jī)制完善落地的過(guò)渡關(guān)鍵期,需嚴(yán)格把握“房住不炒”原則,堅(jiān)持“因城施策”的精準(zhǔn)調(diào)控手段,營(yíng)造有序健康的房地產(chǎn)市場(chǎng),為長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
新華社述評(píng)文章指出,部分三四線(xiàn)城市人口增速整體低于全國(guó)平均增速,整體來(lái)看人口仍在流出,其房?jī)r(jià)上漲從根本上缺乏支撐。與此同時(shí),三四線(xiàn)城市的分化正在加劇。
更值得警惕的是,當(dāng)前多數(shù)三四線(xiàn)城市住宅可售面積回歸合理區(qū)間,但在地方政府高漲的土地出讓熱情和房企拿地力度不減的情況下,一些三四線(xiàn)城市的住房新開(kāi)工面積和施工面積攀升,這些城市很可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)積聚。
在土地市場(chǎng)方面,三四線(xiàn)城市熱度高企,一些熱點(diǎn)城市高價(jià)地仍未絕跡。這是當(dāng)前嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控中的不和諧音,也是風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)該深入調(diào)查,加以整頓。
新華社表示,建立保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,土地是一個(gè)關(guān)鍵突破口,F(xiàn)行土地批租制度下,大多數(shù)用地供應(yīng)幾乎全部采用招拍掛方式。原國(guó)土資源部今年初表示,中國(guó)國(guó)將逐步改變政府作為居住用地唯一供應(yīng)者的情況。
防止三四線(xiàn)城市成為風(fēng)險(xiǎn)聚集地,地方政府應(yīng)堅(jiān)持“房住不炒”定位,落實(shí)調(diào)控主體責(zé)任,切實(shí)改善住房供求關(guān)系,確保市場(chǎng)穩(wěn)定,兼顧棚改、調(diào)控、去庫(kù)存多重目標(biāo),并在地價(jià)房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)調(diào)控上做好大文章。
關(guān)于市場(chǎng)住房租賃,新華社認(rèn)為,解決當(dāng)前租賃市場(chǎng)的問(wèn)題,要重點(diǎn)扶持和大力發(fā)展面向新市民和家庭的住房租賃市場(chǎng)。要重視居民住房出租市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范,特別是規(guī)范住房租賃經(jīng)紀(jì)行為。“這或也是住建部整治樓市亂象行動(dòng)中,整治黑中介作為其中一個(gè)重要方面的原因。”業(yè)內(nèi)人士表示。
02
加快建立長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲
回顧去年7月份,中共中央政治局召開(kāi)的會(huì)議,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的表述,要求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。4月23日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,要求要推動(dòng)信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,消除隱患。
今年7月31日召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議上繼續(xù)要求“加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”。
同時(shí),中央下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。第一次不在使用“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的表述,明確釋放房?jī)r(jià)“不能漲”的信號(hào)。
人民日?qǐng)?bào)稱(chēng),在穩(wěn)預(yù)期方面,政治局會(huì)議最重要的表態(tài)是“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”和“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題”,依然十分堅(jiān)決,引導(dǎo)大家對(duì)“房住不炒”的合理預(yù)期,不能因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)政策的些許放松,就拿資金去買(mǎi)地、炒房。
“此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)遏制房?jī)r(jià)上漲的調(diào)控目標(biāo),在當(dāng)前復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下釋放出中央高層堅(jiān)定解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的信心和決心。”中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō),這表明當(dāng)前關(guān)于房地產(chǎn)形勢(shì)和問(wèn)題的判斷,以及解決問(wèn)題的調(diào)控措施和制度機(jī)制已取得廣泛共識(shí),意味著決定房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵性基礎(chǔ)制度將加快出臺(tái)。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究院首席分析師陳雷表示,從新華社的幾篇評(píng)述中可以看出,既有“房住不炒”的主基調(diào)的強(qiáng)調(diào),又有對(duì)于三四線(xiàn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng),同時(shí)還就土地市場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),從短中長(zhǎng)期調(diào)控同時(shí)入手,預(yù)計(jì)2018年下半年,房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)在調(diào)控高壓下繼續(xù)降溫。
中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”到“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”,市場(chǎng)有分析認(rèn)為,這意味著國(guó)家將不留余地地來(lái)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。在這一過(guò)程中,無(wú)論是需要房地產(chǎn)投資來(lái)提高政績(jī)的地方政府,還是希望在房地產(chǎn)市場(chǎng)中獲得巨額收益的企業(yè)或個(gè)人,“彈性操作空間”將越來(lái)越小,甚至完全失去。